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山东七大港口“聚指成拳”
来源: | 作者:经济参考报 | 发布时间: 2019-08-27 | 3015 次浏览 | 分享到:
 
　　会后不久，整合的“第一枪”就打响：2018年3月底，由山东高速集团控股的山东渤海湾港口集团正式成立，整合滨州港、东营港和潍坊港三个港口。
 
　　今年7月9日，青岛市国资委、青岛港集团与威海市国资委、威海港集团签署《国有产权无偿划转协议》，威海市国资委将其持有的威海港集团100%股权无偿划转给青岛港集团，山东省组建“四大”港口集团的目标实现。
 
　　不到一个月，山东港口集团挂牌成立。山东高速集团、齐鲁交通发展集团、兖矿集团和山东能源集团四家省属企业履行省级出资人义务，认缴出资50%。
 
　　至此，山东省沿海港口整合“三步走”战略落地，港口之间各自为政、相互竞争、缺乏统筹的“战国时代”落幕。
 
　　走向“耦合”　杜绝同质化竞争
 
　　全面整合的第一步迈出，后续山东港口集团的管理、发展与内部的分工、协作，备受社会关注。
 
　　记者了解到，山东港口集团直接归山东省委、山东省政府管理，由山东省国资委履行监管职责；各市和各大企业只享有分红权，不参与港口管理。
 
　　山东省政府有关负责人表示，这一模式厘清了山东港口集团与有关各方所有权和经营权关系，明晰了政府监管职责，便于集中统一领导和经营主体的高效决策，有利于集团上下融为一体，形成竞争优势。
 
　　在后续的发展上，山东港口集团董事长霍高原表示，将明确各个构成模块特色化、差异化、规模化发展方向，突出主业主责，杜绝重复建设、同质化竞争，彻底解决好各“诸侯港”各自为战、同质化竞争的问题，实现港口码头、货源、航线、技术等资源的共享共用，形成优势互补、错位协同、融合发展的新格局。
 
　　“高点定位发展目标、坚持创新驱动、加强资源统筹，实现全省港口规划‘一盘棋’、管理服务‘一张网’、资源开发‘一张图’。”霍高原说。
 
　　山东港口集团制定的“路线图”，将这一过程分为三个阶段：从组织架构、管理一体化上完成“整合”；通过集团化运作、一体化经营、协同化发展完成“融合”；在此基础上，从港口各个构成模块间深度联合、彼此影响、产生增力的过程中，形成“耦合”效应。
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